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封建农奴制在西藏有悠久的历史。三大领主土地占有制从公元10世纪开始就逐步形成，并迫使所有农奴与他们建立起人身依附关系。和平解放前，长期实行的封建农奴制度，逐渐形成占西藏总人口不足5%的农奴主占有西藏绝大部分生产资料，垄断着西藏的物质精神财富，而占人口95%以上的农奴和奴隶没有生产资料和人身自由。三大领主通过占有农奴人身，将其牢牢地束缚在土地上，绝对禁止逃亡。与此同时，寺院长期垄断教育，且有机会接受教育的僧人更是少数，导致西藏人口的文盲率一直居高不下。自给自足的经济、三大领主的压迫、神学禁锢的思想、对外隔绝的环境，使得西藏社会长期处于一种步履蹒跚的状态。

一是进一步强化安全意识，始终坚持安全第一不动摇。航空公司要强化忧患意识和风险意识，切实做到基于自身安全保障能力组织生产运行；相关司局要形成针对航空公司、运输机场、空管单位的《安全保障能力精准化评估指南》，引导激励企业加大安全投入；监管机构要坚持结果导向，加强监管力度，对责任落实不到位、能力建设跟不上的单位要果断采取措施督促整改。

二是外部环境有望改善。尽管世界经济偏向下行，前景面临较多挑战，但全球经济整体保持韧性，7月份以来全球通胀水平明显回落，主要经济体加息可能趋近尾声，全球金融市场动荡的局面有所缓解。从下半年情况看，全球经济可能好于预期。7月25日，国际货币基金组织最新的预测将2023年全球经济增速上调了0.2个百分点，至3%。全球经济有所改善，为我国外贸稳定发展创造有利条件。

县城是新型城镇化的重要载体。黄河流域统筹推进新型城镇化和乡村振兴，尤其要发挥好县城的作用。一方面，重视沿黄城市群建设，激发大城市对周边城市的辐射带动作用，形成特色鲜明、优势互补、高效协同的沿黄城市群发展新格局。另一方面，坚持大中小城市和小城镇协同发展，提升沿黄各省区县城综合承载能力，减轻生态脆弱区承载压力；促进县城和乡村之间各类要素高效流动，实现城乡间双向赋能。

“教练布置的战术，我在场上全部发挥出来了。”曹利国坦言，60公斤级比赛竞争很激烈，和对手相比，自己能力还稍有欠缺。通过大赛历练，能更加清晰地认识到跟国际优秀选手的差距，未来将更多投入专项训练。“奥运会已经是过去式，奖牌不可能每天戴着，接下来还有更多的比赛要投入。”他说。

05-24

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